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FCC決定700MHz開放原則  婉拒Google批發建議

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針對明年即將釋出的700MHz無線頻段,美國聯邦通訊委員會(FCC)已經批准了新的頻譜應用規則。委員會並未接受Google建議採用批發開放的方式,而改採其他保持開放接取的原則。這也表示Google將不會參與700MHz無線頻段的拍賣作業。

700MHz頻段具有良好的傳輸效率和穿透遮蔽物的性能,被各大電信巨頭所看好。700MHz頻譜目前屬於電視台,隨著2009年美國政府規定電視要從類比轉向數位化,700MHz將被釋出。按照計畫,FCC將在明年拍賣頻譜資源,美國政府可望獲得150億美元的國庫收入。

FCC通過的是開放接取條款,這一條款獲得FCC主席Kevin Martin的力挺。根據此一條款,以700MHz頻段所架構的行動通訊網路,手機用戶將可藉此自由選擇手機終端產品,也可自由地選擇各項手機應用服務。美國的行動營運商,不能獨斷決定消費者使用何款手機及應用服務。

Google提議獲得頻譜最終營運權的贏家,可以藉由批發方式,提供頻段使用授權給其他行動營運競爭者,並未獲得FCC的認可。Google希望藉此改變電信巨頭壟斷美國行動通訊的態勢。

FCC並確認,未來將會批准架構一個企業和政府公共安全部門共用的行動網路,一旦發生911這樣的突發事件,消防隊員、警方將可以共用商務行動通訊網路,以此解決通訊壅塞的難題。此次拍賣的頻譜中,22MHz的頻段需遵守開放接取原則,另外10NHz將被應用於公共安全通訊網路。

投票之後,FCC並未立即公佈規則版本內容。一般認為,公布規則內容將會直接影響參與頻譜競標公司的意願,以及未來建設行動通訊網路的走向。分析師認為,如果既有的行動營運商在競標中勝出,可能會把700MHz頻段整合到現有的網路體系當中,屆時,如何確保FCC所提出的開放接取原則,還是一個大問號。

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